Ostania aktualizacja 1 oktober 2020
Offentlig upphandling är en del av offentliga finanser vars verksamhet har strukturerats på ett sådant sätt att det garanteras rättvis konkurrens. De ska förhindra nepotism och samtidigt garantera en tillräckligt hög kvalitet på tjänsterna. På detta sätt säkerställs rationell användning av offentliga medel. Enligt polsk lag anges reglerna för tilldelning av offentliga kontrakt i lagen av den 29 januari 2004, lag om offentlig upphandling (Journal of Laws of 2018, item 1986).
De grundläggande principerna för tilldelning av offentliga kontrakt är: principen om likabehandling av entreprenörer, principen om opartiskhet och objektivitet, principen om rättvis konkurrens, principen om öppenhet och principen om skriftligt förfarande.
Det händer ofta att anbudsgivare är missnöjda med resultatet. Då kommer den polska handelskammaren till undsättning. Det är en institution som inrättades genom lagen av den 13 april 2007 om ändring av lagen om offentlig upphandling för att höra överklaganden som ingivits under förfarandena för offentlig upphandling (före 2007 granskades överklaganden av lag av skiljemän). Inte bara enheter som har fallit ur anbudet kan lämna in ansökningar till kammaren, utan också andra enheter som är intresserade av ett visst område, om de till exempel kan bli förknippade med kostnaderna som ett resultat av anbudet eller är medvetna om oegentligheter.
Denna rätt gäller även för organisationer av entreprenörer som är upptagna på listan som hålls av PPO: s president. Uppdrag på grundval av bestämmelserna i: handelskamrar, hantverk, professionellt självstyre hos vissa företagare, organisationer av arbetsgivare, professionella självstyre av arkitekter, byggnadsingenjörer och stadsplanerare kan ansöka om registrering på listan. Anmälan till listan, vägran att ange eller slå av listan ska göras av byråns ordförande genom ett administrativt beslut. För närvarande finns det 148 enheter på listan. Dessa är industrikamrar, hantverksguldar, organisationer av ingenjörer, arbetsgivare eller arkitekter och den polska kammaren för skydd av personer och egendom.
Den nationella överklagarkammaren agerar på samma sätt som en skiljedomstol, och dess beslut kan överklagas till regional domstol. Kammaren består för närvarande av 48 ledamöter utsedda och avskedade av ekonomiministeren.
Kammarledamöterna åtnjuter skyddet av offentliga tjänstemän vid utförandet av sina uppgifter som anges i lagen.
Anmärkningsvärda är de mycket korta tidsfristerna för att överklaga. Beroende på typ av fall varierar de från 10 till 15 dagar. För anbud för låga belopp är denna period endast fem dagar. Detta är väldigt lite för att samla relevant material och eventuellt konsultera en advokat. Å andra sidan skulle längre tidsfrister blockera anbud, vilket skulle orsaka förlamning inom många områden med offentliga finanser. Vid förfaranden över EU-trösklarna överklagas i allmänhet inom tio dagar. Ibland kommer datumet för denna period inte att vara identiskt med dagen för mottagandet av specifik information från den upphandlande myndigheten. I avsaknad av information om den upphandlande myndigheten måste denna tidsfrist räknas från och med den dag då det med vederbörlig noggrannhet var möjligt att bli medveten om omständigheterna som utgör grunden för överklagande. Tiden för överklagande är dock upp till sex månader från dagen för avtalets ingående, om formaliteterna för att offentliggöra tillkännagivandet av anbudets resultat i Europeiska unionens officiella tidning inte har slutförts.
Polecamy także
Ten post dostępny jest także w języku:
