Uncategorized @hu · 8 november 2019

Ustawa o zamówieniach publicznych i Krajowa Izba Odwoławcza

Közbeszerzési törvény és a nemzeti fellebbviteli tanács

A közbeszerzés az államháztartás olyan eleme, amelynek működése oly módon épül fel, hogy biztosítsa a tisztességes versenyt. Ezek célja a nepotizmus megakadályozása, ugyanakkor garantálni kell a szolgáltatások magas színvonalát. Ily módon biztosított zamówienia publicznea közpénzek ésszerű felhasználása. A lengyel jog szerint a közbeszerzési szerződések odaítélésének szabályait a 2004. január 29-i, a közbeszerzésről szóló törvény határozza meg (2018. évi törvény, 1986. tétel).
A közbeszerzési szerződések odaítélésének alapelvei a következők: a vállalkozókkal szembeni egyenlő bánásmód elve, a pártatlanság és az objektivitás elve, a tisztességes verseny elve, az átláthatóság és az írásbeli eljárás elve.

Gyakran előfordul, hogy az ajánlattevők elégedetlenek az eredménnyel. Aztán a Lengyel Kereskedelmi Kamara segítséget nyújt. Ez a közbeszerzési törvény módosításáról szóló, 2007. április 13-i törvény által létrehozott intézmény a közbeszerzési eljárás során benyújtott fellebbezések meghallgatására (2007 előtt a fellebbezéseket választottbírói csoportok vizsgálták meg). Nem csak a pályázatból kikerült szervezetek nyújthatnak be pályázatokat a kamarához, hanem más, az adott terület iránt érdeklődő szervezetek is, ha például a pályázat eredményeként költségeket viselhetnek, vagy tisztában vannak a szabálytalanságokkal.

Ez a jog vonatkozik a PPO elnöke által vezetett listán szereplő vállalkozói szervezetekre is. A bejegyzések a következők rendelkezései alapján: Kereskedelmi Kamara, kézműves, egyes vállalkozók szakmai önkormányzata, munkáltatói szervezetek, építészek, építőmérnökök és várostervezők szakmai önkormányzatai jelentkezhetnek a listára történő felvételre. A jegyzékbe való felvétel, a bejegyzés megtagadása vagy a listáról való törlés a Hivatal elnöke közigazgatási határozat útján történik. Jelenleg 148 entitás van a listán. Ezek ipari kamarák, kézműves céhek, mérnökök, munkáltatók vagy építészek szervezetei, valamint a Személyek és Vagyonok Lengyel Kamara.
A nemzeti fellebbviteli tanács a választottbírósághoz hasonlóan jár el, és határozatát fellebbezni lehet a regionális bírósághoz. A kamara jelenleg 48 tagból áll, amelyeket a gazdasági miniszter nevez ki és felment. A kamara tagjai az állami tisztviselők védelmét élvezik a törvényben meghatározott feladataik ellátása során.
Figyelemre méltó a fellebbezés benyújtásának nagyon rövid határideje. Az eset típusától függően 10-15 napig terjedhetnek. Alacsony összegű pályázatok esetén ez az időtartam csak 5 nap. Ez nagyon kevés a releváns anyagok összegyűjtéséhez és esetleg egy ügyvéddel való konzultációhoz. Másrészt a hosszabb határidők akadályoznák a pályázatokat, ami az államháztartás számos területén bénulást okozna. Az EU küszöbértéket meghaladó eljárásban a fellebbezést általában 10 napon belül nyújtják be. Időnként ennek az időszaknak a kezdőnapja nem lesz azonos azzal a dátummal, amikor az ajánlatkérőtől beérkeztek a konkrét információk. Az ajánlatkérővel kapcsolatos információk hiányában ezt a határidőt attól a naptól számítják, amikor kellő gondossággal megismerkedtek a fellebbezés alapjául szolgáló körülményekkel. A fellebbezés határideje azonban a szerződés megkötésétől számított hat hónap, ha a pályázati eredményeknek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételére vonatkozó alaki követelményeket még nem fejezték be.

Ten post dostępny jest także w języku: angol cseh francia német olasz lengyel orosz spanyol svéd ukrán albán arab örmény baszk Bengali bosnyák bolgár katalán egyszerűsített kínai horvát dán holland észt finn Galician görög héber hindi izlandi indonéz ír koreai kurd lett litván macedón Malay máltai mongol nepáli norvég bokmål perzsa brazil pandzsábi román szerb szláv szlovén szomáli tamil tájföldi török üzbég vietnámi vels