Uncategorized @ro · 8 noiembrie 2019

Ustawa o zamówieniach publicznych i Krajowa Izba Odwoławcza

Llei de contractació pública i sala nacional d’apel·lació

Ostania aktualizacja 8 noiembrie 2019

La contractació pública és un element de les finances públiques que el seu funcionament s’ha estructurat de manera que es garanteixi una competència justa. Per prevenir el nepotisme i, alhora, garantir una qualitat suficient dels serveis. D’aquesta manera, es garanteix l’ús racional dels fons públics. Segons la legislació polonesa, les regles d’adjudicació de contractes públics s’especifiquen a la Llei del 29 de gener de 2004, Llei de contractes públics (article 1986 del Diari de lleis del 2018).
Els principis bàsics d’adjudicació de contractes públics són: el principi d’igualtat de tracte dels contractistes, el principi d’imparcialitat i objectivitat, el principi de competència justa, el principi de transparència i el principi de procediment escrit.

Sovint passa que els licitadors estan insatisfets amb el resultat. Després la Cambra de Comerç de Polònia arriba al rescat. És una institució creada per la Llei del 13 d’abril de 2007 que modifica la Llei de contractació pública, amb l’objectiu d’escoltar les apel·lacions presentades en el marc dels procediments de contractació pública (abans del 2007 les examines dels recursos d’àrbitres eren examinades). No només les entitats que hagin sortit de la licitació poden presentar sol·licituds a la Cambra, sinó també altres entitats interessades en un determinat àmbit, si, per exemple, poden incórrer en despeses com a conseqüència de la licitació o coneixen irregularitats.

Aquest dret també s’aplica a les organitzacions de contractistes inscrites en la llista que el president de l’OPO manté. Es poden sol·licitar entrades a la llista de: cambres de comerç, artesania, autogovern professional d’alguns empresaris, organitzacions d’empresaris, autogoverns professionals d’arquitectes, enginyers de construcció i urbanistes. El president de l’oficina l’ha d’incloure a la llista, la negativa a l’entrada o la sortida de la llista mitjançant una decisió administrativa. Actualment, hi ha 148 entitats a la llista. Es tracta de cambres de la indústria, gremis artesanals, organitzacions d’enginyers, empresaris o arquitectes i la cambra polonesa de protecció de persones i béns.
La Sala Nacional d’Apel·lació actua de manera similar a un tribunal arbitral i la seva decisió pot ser recorreguda davant del tribunal regional. La cambra està formada actualment per 48 membres designats i cessats pel ministre d’Economia. Els membres de la cambra gaudeixen de la protecció dels funcionaris públics en l’exercici de les seves funcions especificades en la Llei.
Cal destacar els terminis molt curts per presentar una crida. Segons el tipus de cas, oscil·len entre 10 i 15 dies. En el cas de licitacions per a quantitats baixes, aquest termini és de només 5 dies. Això és molt poc per reunir materials rellevants i possiblement consultar un advocat. D’altra banda, els terminis més llargs bloquejarien les ofertes, cosa que provocaria la paràlisi en moltes àrees de les finances públiques. En els procediments superiors al llindar de la UE, es presenta en general un recurs en un termini de deu dies. De vegades, la data d’inici d’aquest període no serà idèntica a la data de recepció d’informació específica de l’autoritat contractant. A falta d’informació sobre l’autoritat contractant, aquest termini s’ha de comptar a partir del dia en què, amb la diligència deguda, es va poder prendre consciència de les circumstàncies que constitueixen la base de la presentació d’un recurs. No obstant això, el termini de crida és de fins a sis mesos a comptar des de la data de la conclusió del contracte, si no s’han complert els tràmits per publicar l’anunci dels resultats de la licitació al Diari Oficial de la Unió Europea.

Ten post dostępny jest także w języku: Engleză Cehă Franceză Germană Italiană Poloneză Rusă Spaniolă Suedeză Ucrainiană Arabică Croată Daneză Olaneză Estoniană Finlandeză Galician Ungară Irlandeză Letoniană Lituaniană Macedoniană Mongoleză Nepaleză Sârbă Slavă Slovenă Tamilă Tailandeză Turcă Uzbecă Galeză