Uncategorized @mn · 8 November 2019

Ustawa o zamówieniach publicznych i Krajowa Izba Odwoławcza

Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай хууль, Давж заалдах шатны үндэсний танхим

Ostania aktualizacja 8 November 2019

Төрийн худалдан авалт гэдэг нь шударга өрсөлдөөнийг хангах үүднээс үйл ажиллагаа нь бүтэц зохион байгуулалттай хийгдсэн төрийн санхүүгийн элемент юм. Тэдгээр нь бэлгийн харьцаанд орохоос урьдчилан сэргийлэх бөгөөд үүний зэрэгцээ үйлчилгээний хангалттай өндөр чанарыг баталгаажуулдаг. Ийм байдлаар улсын хөрөнгийг оновчтой ашиглах нөхцөл бүрдэнэ. Польшийн хуулийн дагуу олон нийтийн гэрээ байгуулах журмыг 2004 оны 1-р сарын 29-ний өдрийн хууль, Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай хууль (2018 оны Хуулийн сэтгүүл, 1986 оны зүйл) -д заасан.
Олон нийтийн гэрээ байгуулах эрхийг олгох үндсэн зарчим нь: гүйцэтгэгчдэд тэгш хандах зарчим, шударга, шударга өрсөлдөөний зарчим, ил тод байх зарчим, бичгийн журмын зарчим юм.

Энэ нь тендерийн үр дүнд сэтгэл ханамжгүй байдаг тохиолдол байдаг. Дараа нь Польшийн Худалдааны танхим аврах ажилд ирдэг. Энэ нь Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай 2007 оны 4-р сарын 13-ны өдрийн хуулиар байгуулагдсан байгууллага бөгөөд төрийн худалдан авах ажиллагааны явцад гарсан өргөдөл гомдлыг сонсгох зорилгоор байгуулагдсан байдаг (2007 оноос өмнө давж заалдах шатны шүүх хуралдааныг арбитрын багууд хянан үзэж байсан). Сонгон шалгаруулалтад оролцоогүй аж ахуйн нэгжүүд танхимд өргөдөл гаргаж, тухайн чиглэлийг сонирхож буй бусад аж ахуйн нэгжүүд, жишээлбэл, тендерийн үр дүнд зардал гарах эсвэл зөрчил дутагдлыг мэдсэн тохиолдолд өргөдөл гаргаж болно.

Энэхүү эрх нь PPO-ийн Ерөнхийлөгчийн хадгалдаг жагсаалтад орсон гэрээлэгч байгууллагуудад хамаарна. Энэхүү заалтад үндэслэн оруулгууд: худалдаа, гар урлал, зарим бизнес эрхлэгчдийн мэргэжлийн өөрөө удирдах байгууллага, ажил олгогч байгууллага, архитектор, барилгын инженер, хот төлөвлөлтийн мэргэжлийн өөрөө удирдах байгууллага өргөдөл гаргаж болно. Жагсаалтад оруулах, жагсаалтад оруулахаас татгалзах, хасагдахыг Тамгын газрын дарга захиргааны шийдвэрийн дагуу гаргана. Одоогийн байдлаар энэ жагсаалтад 148 аж ахуйн нэгж байгаа. Эдгээр нь Аж үйлдвэрийн танхимууд, гар урлалын алба, инженер, ажил олгогч эсвэл архитекторын байгууллагууд, Польшийн хүн, өмчийг хамгаалах танхим юм.
Үндэсний давж заалдах танхим нь арбитрын шүүхтэй адилхан ажилладаг бөгөөд түүний шийдвэрийг бүс нутгийн шүүхэд давж заалдаж болно. Тус танхим нь Эдийн засгийн сайдаар томилогдсон, чөлөөлөгдсөн 48 гишүүнээс бүрддэг. Танхимын гишүүд уг хуульд заасан үүргээ гүйцэтгэхдээ төрийн албан хаагчдын хамгаалалтад байдаг.
Давж заалдах гомдлын хамгийн богино хугацаа байгаа нь анхаарал татаж байна. Хэргийн төрлөөс хамааран тэдгээр нь 10-15 хоногийн хооронд хэлбэлздэг. Бага дүнтэй тендер зарласан тохиолдолд энэ хугацаа ердөө 5 хоног байна. Холбогдох материалыг цуглуулах нь маш бага бөгөөд магадгүй хуульчтай зөвлөлдөх шаардлагатай байдаг. Нөгөө талаар урт хугацаа нь тендерийг хаах бөгөөд энэ нь улсын санхүүгийн олон салбарт саажилт үүсгэдэг. ЕХ-ны босго хэмжээнээс давсан тохиолдолд 10 хоногийн дотор давж заалдах гомдол гаргадаг. Заримдаа энэ хугацааны эхлэх огноо нь гэрээлэгч байгууллагаас тодорхой мэдээлэл хүлээн авсан огноотой адилгүй байдаг. Гүйцэтгэгч байгууллагад мэдээлэл байхгүй тохиолдолд энэхүү хугацааг нягт нямбай судалж, давж заалдах үндэслэл болсон нөхцөл байдлын талаар мэдэж авах боломжтой байсан өдрөөс хойш тоолох ёстой. Европын холбооны албан ёсны сэтгүүлд сонгон шалгаруулалтын дүнг зарлах тухай албан ёсны баримт бичгийг дуусаагүй бол гэрээ байгуулагдсан өдрөөс хойш зургаан сар хүртэл хугацаагаар давж заалдах гомдол гаргах хугацаа байна.

Ten post dostępny jest także w języku: English Czech French German Italian Polish Russian Spanish Swedish Ukrainian Arabic Croatian Danish Dutch Estonian Finnish Galician Hungarian Irish Latvian Lithuanian Macedonian Nepali Romanian Serbian Slovak Slovenian Tamil Thai Turkish Uzbek Welsh