ZÁKON O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH A NÁRODNÍ ODVOLACÍ KOMORA

Ostania aktualizacja 1 listopadu 2019

Veřejné zakázky jsou prvkem veřejných financí, jejichž fungování je strukturováno tak, aby byla zajištěna spravedlivá hospodářská soutěž. Mají zabránit nepotismu a zároveň zaručit dostatečně vysokou kvalitu služeb. Tímto způsobem je zajištěno racionální využívání veřejných prostředků. Podle polského práva jsou pravidla pro zadávání veřejných zakázek stanovena v zákoně ze dne 29. ledna 2004, zákon o veřejných zakázkách (Journal of Laws of 2018, položka 1986).

Základní zásady zadávání veřejných zakázek jsou: zásada rovného zacházení s dodavateli, zásada nestrannosti a objektivity, zásada spravedlivé hospodářské soutěže, zásada transparentnosti a zásada písemného řízení.

Často se stává, že uchazeči nejsou s výsledkem spokojeni. Pak přijde na záchranu polská obchodní komora. Jedná se o orgán zřízený zákonem ze dne 13. dubna 2007, kterým se mění zákon o zadávání veřejných zakázek, aby bylo možné projednat odvolání podaná v průběhu řízení o zadávání veřejných zakázek (před rokem 2007 byla odvolání přezkoumána týmy rozhodců). Žádosti podané Komoru mohou podat nejen subjekty, které vypadly z výběrového řízení, ale také další subjekty, které mají zájem o danou oblast, pokud například mohou v důsledku výběrového řízení vzniknout náklady nebo jsou si vědomy nesrovnalostí.

Toto právo se vztahuje také na organizace dodavatelů uvedené na seznamu vedeném předsedou ÚVO. O zápis na seznam mohou požádat zápisy na základě ustanovení: obchodní komory, řemesla, profesní samosprávy některých podnikatelů, organizace zaměstnavatelů, profesní samosprávy architektů, stavební inženýři a urbanisté. Zápis na seznam, odmítnutí zápisu nebo odškrtnutí ze seznamu provede předseda úřadu správním rozhodnutím. V současné době je na seznamu 148 subjektů. Jsou to průmyslové komory, řemeslné cechy, organizace inženýrů, zaměstnavatelů nebo architektů a polská komora ochrany osob a majetku.
Národní odvolací senát jedná podobně jako u rozhodčího soudu a proti jeho rozhodnutí lze podat opravný prostředek u krajského soudu. Komora v současné době sestává ze 48 členů jmenovaných a odvolávaných ministrem hospodářství. Členové Komory požívají při výkonu svých povinností stanovených zákonem ochranu úředníků veřejné správy.

Wałbrzych dotacje na rozwój firmy : https://www.prudenspdp.pl/dotacje-na-rozwoj-firmy-walbrzych/

Za zmínku stojí velmi krátké lhůty pro podání odvolání. V závislosti na typu případu se pohybují od 10 do 15 dnů. V případě nabídek na nízké částky je toto období pouze 5 dní. To je velmi málo pro shromažďování relevantních materiálů a možná konzultace s právníkem. Na druhé straně by delší lhůty blokovaly výběrová řízení, což by v mnoha oblastech veřejných financí způsobilo ochrnutí. V řízeních nad prahovými hodnotami EU je odvolání obvykle podáno do 10 dnů. Datum zahájení tohoto období někdy nebude totožné s datem přijetí konkrétních informací od zadavatele. Pokud neexistují informace o zadavateli, musí se tato lhůta počítat ode dne, kdy bylo možné s náležitou péčí zjistit okolnosti, které jsou základem pro podání odvolání. Lhůta pro odvolání je však nejvýše šest měsíců ode dne uzavření smlouvy, pokud nebyly splněny formality pro zveřejnění oznámení o výsledcích nabídkového řízení v Úředním věstníku Evropské unie.