Javna nabava je element javnih finansija čije je djelovanje strukturirano na način da osigurava fer konkurenciju. Oni su za sprečavanje nepotizma i istovremeno garantiraju dovoljno visoku kvalitetu usluga. Na ovaj način osigurava se racionalno korištenje javnih sredstava. Prema poljskom zakonu, pravila o dodjeli javnih ugovora određena su u Zakonu od 29. siječnja 2004. godine, Zakonu o javnoj nabavi (Žurnal zakona 2018., točka 1986.).
Osnovna načela dodjele javnih ugovora su: princip ravnopravnog postupanja prema izvođačima, princip nepristrasnosti i objektivnosti, princip poštene konkurencije, princip transparentnosti i princip pismenog postupka.
Često se dogodi da ponuđači budu nezadovoljni rezultatom. Tada se u pomoć pritiže poljska privredna komora. To je institucija osnovana Zakonom od 13. travnja 2007. o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavama, kako bi se saslušale žalbe podnesene u postupku javnih nabava (prije 2007. žalbe su pregledale timovi arbitra). Ne samo subjekti koji su ispali iz natječaja mogu podnijeti prijave Komori, već i drugi subjekti zainteresovani za određeno područje ako, na primjer, mogu nastati troškovi kao rezultat natječaja ili su svjesni nepravilnosti.
Ovo se pravo odnosi i na organizacije ugovarača koji su upisani na listu koju vodi predsednik PPO. Za upis na listu mogu se prijaviti prijave na temelju odredbi: privrednih komora, obrta, profesionalne samouprave nekih poduzetnika, organizacija poslodavaca, profesionalnih samouprava arhitekata, građevinskih inženjera i urbanista. Upis na listu, odbijanje upisa ili brisanje liste vrši predsjednik Ureda upravnom odlukom. Trenutno je na popisu 148 entiteta. To su industrijske komore, zanatski savezi, organizacije inženjera, poslodavaca ili arhitekata i poljska komora za zaštitu osoba i imovine.
Nacionalno žalbeno vijeće djeluje slično arbitražnom sudu, a na njegovu odluku može se žaliti regionalnom sudu. Komora se trenutno sastoji od 48 članova koje imenuje i razrješava ministar ekonomije. Članovi Komore uživaju zaštitu javnih službenika u obavljanju njihovih dužnosti navedenih u Zakonu.
Uočljivi su vrlo kratki rokovi za podnošenje žalbe. Ovisno o vrsti kućišta, oni se kreću od 10 do 15 dana. U slučaju natječaja za male iznose, ovo je razdoblje samo 5 dana. To je vrlo malo za prikupljanje relevantnih materijala i eventualno savjetovanje s pravnikom. S druge strane, duži rokovi blokirali bi natječaje, što bi izazvalo paralizu u mnogim oblastima javnih finansija. U postupcima iznad pragova EU, žalba se uglavnom podnosi u roku od 10 dana. Ponekad datum početka ovog razdoblja neće biti identičan datumu primanja određenih informacija od ugovornog tijela. Zbog nedostatka podataka o ugovornom tijelu, taj se rok mora računati od dana kada je s dužnom revnošću bilo moguće saznati okolnosti koje predstavljaju osnovu za podnošenje žalbe. Vrijeme za žalbu iznosi, međutim, najviše šest mjeseci od datuma zaključenja ugovora, ukoliko formalnosti za objavljivanje objava rezultata natječaja u Službenom listu Europske unije nisu ispunjene.
