Uncategorized @mk · 8 ноември 2019

Закон за јавни набавки и Националната апелациона комора

Ostania aktualizacja 8 ноември 2019

Јавните набавки се елемент на јавните финансии чие работење е структурирано на таков начин што ќе обезбеди фер конкуренција. Тие треба да го спречат непотизмот и истовремено да гарантираат доволно висок квалитет на услугите. На овој начин се обезбедува рационално користење на јавните средства. Според полскиот закон, правилата за доделување јавни договори се наведени во Законот од 29 јануари 2004 година, Закон за јавни набавки (весник на законите од 2018 година, точка 1986).
Основни принципи на доделување на договори се: принципот на еднаков третман на изведувачите, принципот на непристрасност и објективност, принципот на фер конкуренција, принципот на транспарентност и принципот на писмена постапка.

Често се случува понудувачите да бидат незадоволни од резултатот. Тогаш полската стопанска комора доаѓа на спасување. Тоа е институција основана со Законот од 13 април 2007 година за изменување и дополнување на законот за јавни набавки, со цел да се сослушаат жалбите поднесени во текот на постапките за јавни набавки (пред 2007 година жалбите беа испитувани од тимови на арбитри). Не само субјектите кои не успеале да излезат на тендерот можат да поднесат пријави до Комората, туку и други субјекти заинтересирани за одредена област, доколку, на пример, тие можат да направат трошоци како резултат на тендерот или се свесни за неправилности.

Ова право важи и за организации на изведувачи запишани на списокот што го чува Претседателот на СЈО. Пријави врз основа на одредбите на: комори, занаети, професионална самоуправа на некои претприемачи, организации на работодавци, професионални самоуправи на архитекти, градежни инженери и урбанисти, можат да аплицираат за влез на списокот. Впишувањето на списокот, одбивањето да се влезе или да се откаже од списокот, Претседателот на Канцеларијата го донесува со административна одлука. Во моментов, на списокот има 148 субјекти. Овие се индустриски комори, занаетчиски еснафи, организации на инженери, работодавци или архитекти и Полската комора за заштита на лица и имот.
Националната апелациона комора делува слично како арбитражниот суд, а нејзината одлука може да биде обжалена до регионалниот суд. Комората во моментов се состои од 48 члена кои ги именува и разрешува министерот за економија. Членовите на Комората уживаат заштита на јавните службеници во извршувањето на своите должности утврдени со овој закон.
Забележителни се кратките рокови за поднесување жалба. Во зависност од видот на случајот, тие се движат од 10 до 15 дена. Во случај на тендери за ниски суми, овој период е само 5 дена. Ова е многу малку за да се соберат релевантни материјали и евентуално да се консултираат адвокат. Од друга страна, подолги рокови би блокирале тендери, што би предизвикало парализа во многу области на јавните финансии. Во постапките над праговите на ЕУ, жалбата генерално се поднесува во рок од 10 дена. Понекогаш датумот на започнување на овој период нема да биде идентичен со датумот на прием на конкретни информации од договорниот орган. Во отсуство на информации за договорниот орган, овој рок мора да се смета од денот кога, со соодветна претпазливост, можеше да се претстави за околностите што претставуваат основа за поднесување жалба. Времето за жалба е, сепак, до 6 месеци од датумот на договорот, доколку не се завршени формалностите за објавување на огласот за резултатите од тендерот во Службениот весник на Европската унија.

Ten post dostępny jest także w języku: English Czech French German Italian Polish Russian Spanish Swedish Ukrainian Albanian Arabic Armenian Basque Bengali Bosnian Bulgarian Catalan Chinese (Simplified) Croatian Danish Dutch Estonian Finnish Galician Greek Hebrew Hindi Hungarian Icelandic Indonesian Irish Korean Kurdish Latvian Lithuanian Malay Maltese Mongolian Nepali Norwegian Bokmål Persian Portuguese, Brazil Punjabi Romanian Serbian Slovak Slovenian Somali Tamil Thai Turkish Uzbek Vietnamese Welsh