ללא קטגוריה · 8 נובמבר 2019

חוק רכש ציבורי ולשכת הערעורים הארצית

רכש ציבורי הוא מרכיב של כספים ציבוריים שפעולתם הוקמה בצורה שתבטיח תחרות הוגנת. הם אמורים למנוע nepotism ובמקביל להבטיח איכות גבוהה מספיק של שירותים. באופן זה מובטח השימוש הרציונאלי בכספי ציבור. על פי החוק הפולני, הכללים למתן חוזים ציבוריים מוגדרים בחוק מיום 29 בינואר 2004, חוק רכש ציבורי (כתב העת לחוקים משנת 2018, סעיף 1986).
העקרונות הבסיסיים של מתן חוזים ציבוריים הם: עקרון השוויון ביחס לקבלנים, עקרון חוסר משוא פנים ואובייקטיביות, עקרון התחרות ההוגנת, עקרון השקיפות ועיקרון הנוהל הכתב.

לעיתים קרובות קורה שהמציעים אינם מרוצים מהתוצאה. ואז עוזרת לשכת המסחר הפולנית. זהו מוסד שהוקם בחוק מיום 13 באפריל 2007 המתקן את חוק הרכש הציבורי, על מנת לשמוע ערעורים שהוגשו במסגרת הליכי הרכש הציבורי (לפני שנת 2007 נבדקו ערעורים על ידי צוותי בורר). לא רק גופים שנשרו מהמכרז רשאים להגיש בקשות ללשכה, אלא גם גופים אחרים המעוניינים בתחום נתון, אם, למשל, הם עשויים להופיע בעלויות כתוצאה מהמכרז או שהם מודעים לחריגות.

זכות זו חלה גם על ארגוני קבלנים המופיעים ברשימה המוחזקת על ידי נשיא ה- POPO. ערכים על בסיס הוראות: לשכות מסחר, מלאכה, ממשל עצמי מקצועי של כמה יזמים, ארגוני מעסיקים, ממשלות עצמאיות מקצועיות של אדריכלים, מהנדסי בניין ומתכננים עירוניים עשויים לבקש כניסה לרשימה. נשיא הלשכה, סירוב כניסה או ביטול רשימתו ייעשה על ידי החלטה מינהלית. נכון לעכשיו, ישנם 148 ישויות ברשימה. מדובר בתאי תעשיה, אגדות מלאכה, ארגונים של מהנדסים, מעסיקים או אדריכלים, ולשכת הגנה על אנשים ורכוש פולני.
לשכת הערר הארצית פועלת באופן דומה לבית משפט לבוררות, וניתן לערער על החלטתו לבית המשפט האזורי. הלשכה מורכבת כיום מ -48 חברים שמונו ופטר על ידי שר הכלכלה. חברי הלשכה נהנים מהגנתם של פקידי ציבור במילוי תפקידם המפורט בחוק.
ראוי לציין את המועדים הקצרים מאוד להגיש ערעור. תלוי בסוג התיק, הם נעים בין 10 ל -15 יום. במקרה של מכרזים לסכומים נמוכים, תקופה זו היא 5 ימים בלבד. זה מעט מאוד כדי לאסוף חומרים רלוונטיים ואולי להתייעץ עם עורך דין. מצד שני, מועדים ארוכים יותר יחסמו מכרזים, מה שיגרום לשיתוק בתחומים רבים של כספים ציבוריים. בהליכים שמעבר לסף האיחוד האירופי, ערעור מוגש בדרך כלל תוך 10 יום. לעיתים תאריך ההתחלה של תקופה זו לא יהיה זהה למועד קבלת המידע הספציפי מרשות הקבלנית. בהיעדר מידע על הרשות הקבלנית, יש למנות מועד אחרון זה מהיום בו ניתן היה, תוך בדיקת נאותות, להיות מודע לנסיבות המהוות את הבסיס להגשת ערעור. אולם מועד הערעור הוא עד שישה חודשים ממועד כריתת החוזה, אם לא הושלמו הרשויות לפרסום הודעת תוצאות המכרז בכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי.

Ten post dostępny jest także w języku: אנגלית צ'כית צרפתית גרמנית איטלקית פולנית רוסית ספרדית שוודית אוקראינית אלבנית ערבית ארמנית בסקית Bengali בוסנית בולגרית קטלאנית סינית קרוטאית דנית הולנדית אסטונית פינית Galician יוונית הודית הונגרית איסלנדית אינדונזית אירית קוראנית כורדית לטבית ליטאית מקדונית מלאית מלטזית מונגולית נפאלית נורווגית פרסית פורטוגזית - ברזיל פנג'אבית רומנית סרבית סלאבית סלובנית סומלית טמילית תאילנדית תורכית אוזבקית וייטנאמית וולשית