Mua sắm công là một yếu tố của tài chính công mà hoạt động của nó đã được cấu trúc theo cách để đảm bảo cạnh tranh công bằng
. Họ là để ngăn chặn gia đình trị và đồng thời đảm bảo chất lượng dịch vụ đủ cao. Theo cách này, việc sử dụng hợp lý các quỹ công cộng được đảm bảo. Theo luật pháp Ba Lan, các quy tắc trao giải hợp đồng công được quy định trong Đạo luật ngày 29 tháng 1 năm 2004, Luật Đấu thầu công khai (Tạp chí Luật năm 2018, mục 1986).
Các nguyên tắc cơ bản của việc trao hợp đồng công là: nguyên tắc đối xử bình đẳng của nhà thầu, nguyên tắc khách quan và khách quan, nguyên tắc cạnh tranh công bằng, nguyên tắc minh bạch và nguyên tắc thủ tục bằng văn bản.
Nó thường xảy ra rằng các nhà thầu không hài lòng với kết quả. Sau đó, Phòng Thương mại Ba Lan đến giải cứu. Đây là một tổ chức được thành lập theo Đạo luật ngày 13 tháng 4 năm 2007 sửa đổi Luật Mua sắm Công cộng, để nghe các kháng cáo được đưa ra trong quá trình các thủ tục mua sắm công (trước năm 2007 đã được các nhóm trọng tài kiểm tra). Không chỉ các thực thể rơi ra khỏi hồ sơ dự thầu có thể nộp đơn cho Phòng, mà cả các thực thể khác quan tâm đến một khu vực nhất định, ví dụ, nếu họ có thể phải chịu chi phí do đấu thầu hoặc nhận thấy sự bất thường.
Quyền này cũng áp dụng cho các tổ chức của các nhà thầu được đưa vào danh sách do Chủ tịch PPO lưu giữ. Các mục nhập trên cơ sở các quy định của: phòng thương mại, thủ công, tự trị chuyên nghiệp của một số doanh nhân, tổ chức của người sử dụng lao động, chính phủ chuyên nghiệp của kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng và quy hoạch đô thị có thể đăng ký vào danh sách. Nhập vào danh sách, từ chối nhập hoặc đình công ra khỏi danh sách sẽ được thực hiện bởi Chủ tịch Văn phòng bằng một quyết định hành chính. Hiện tại, có 148 thực thể trong danh sách. Đó là Phòng Công nghiệp, Hội thủ công, các tổ chức kỹ sư, chủ nhân hoặc kiến trúc sư, và Phòng Bảo vệ Người và Tài sản Ba Lan.
Phòng phúc thẩm quốc gia hoạt động tương tự như một tòa án trọng tài, và quyết định của nó có thể được kháng cáo lên tòa án khu vực. Phòng hiện có 48 thành viên do Bộ trưởng Bộ Kinh tế bổ nhiệm và miễn nhiệm. Các thành viên của Phòng được hưởng sự bảo vệ của các quan chức nhà nước trong việc thực hiện các nhiệm vụ của họ được quy định trong Đạo luật.
Đáng chú ý là thời hạn rất ngắn để khiếu nại. Tùy thuộc vào loại trường hợp, chúng dao động từ 10 đến 15 ngày. Trong trường hợp đấu thầu với số lượng thấp, thời gian này chỉ là 5 ngày. Điều này là rất ít để thu thập các tài liệu có liên quan và có thể tham khảo ý kiến một luật sư. Mặt khác, thời hạn dài hơn sẽ chặn đấu thầu, điều này sẽ gây tê liệt trong nhiều lĩnh vực tài chính công. Trong quá trình tố tụng trên ngưỡng của EU, một kháng cáo thường được nộp trong vòng 10 ngày. Đôi khi ngày bắt đầu của giai đoạn này sẽ không giống với ngày nhận thông tin cụ thể từ cơ quan ký kết hợp đồng. Trong trường hợp không có thông tin về cơ quan ký kết hợp đồng, thời hạn này phải được tính kể từ ngày mà với sự chuyên cần, có thể nhận thức được các tình huống cấu thành cơ sở để kháng cáo. Tuy nhiên, thời gian kháng cáo là tối đa sáu tháng kể từ ngày ký kết hợp đồng, nếu các thủ tục công bố kết quả đấu thầu trên Tạp chí Chính thức của Liên minh Châu Âu chưa được hoàn thành.
